Etter en historisk nedgang i utgiftene til forskning og utviklingsarbeid (FoU) i 2024, viser foreløpige tall for 2025 en vekst på litt under fire milliarder kroner. Det tilsvarer en nominell vekst på rundt fire prosent.

Justert for lønns- og prisvekst ligger den samlede FoU-veksten likevel nær null. Alle de tre sektorene hadde en nominell vekst på rundt tre til fire prosent, men realveksten varierte mellom sektorene.

Universitets- og høgskolesektoren hadde høyest realvekst

Den samlede realveksten i FoU-utgiftene fra 2024 til 2025 var 0,4 prosent. Instituttsektoren hadde den svakeste utviklingen, med en realnedgang på 0,4 prosent. Universitets- og høgskolesektoren hadde den høyeste realveksten, på 0,8 prosent, mens næringslivet hadde en realvekst på 0,5 prosent.

De foreløpige tallene viser at forskningsmiljøene utførte nær 52 500 FoU-årsverk i 2025. Det er på samme nivå som i 2024. Næringslivet rapporterte en økning på rundt 400 FoU-årsverk, mens både universitets- og høgskolesektoren og instituttsektoren hadde en nedgang på rundt 200 årsverk.

FoU utgjorde 1,79 prosent av BNP

Et mål i norsk forskningspolitikk er at FoU-utgiftene skal utgjøre tre prosent av bruttonasjonalproduktet (BNP). I 2025 utgjorde de foreløpige FoU-utgiftene 1,79 prosent av BNP, mot 1,75 prosent i 2024.

FoU-andelen påvirkes også av utviklingen i BNP. BNP økte nominelt med 2,4 prosent i 2025, mens FoU-utgiftene økte med rundt fire prosent. Både BNP-tallet og FoU-tallet er foreløpige.

Næringslivet brukte 48,6 milliarder kroner

Næringslivets utgifter til egenutført FoU ser ut til å ha økt nominelt med knapt to milliarder kroner fra 2024 til 2025. Samlet utgjorde næringslivets FoU-utgifter 48,6 milliarder kroner i 2025.

Ansatte i foretakene utførte i underkant av 26 000 FoU-årsverk. I statistikken inngår foretak med minst ti sysselsatte.

Store byggeprosjekter løftet universitetssektoren

Universitets- og høgskolesektoren hadde FoU-utgifter på 31,5 milliarder kroner i 2025. Det tilsvarer en nominell vekst på 4,5 prosent og en realvekst på 0,8 prosent fra året før.

Veksten skjer først og fremst ved universitetssykehusene, mens det er nullvekst ved universitetene og høgskolene. Særlig FoU-utgifter til bygg økte. Blant byggeprosjektene som nevnes, er Livsvitenskapsbygget til Universitetet i Oslo og Oslo universitetssykehus, Norsk havteknologisenter i Trondheim ved NTNU og SINTEF, samt KHM Vikingtidsmuseet ved Universitetet i Oslo.

Samtidig ser antallet FoU-årsverk i universitets- og høgskolesektoren ut til å ha gått noe ned. Det var færre FoU-årsverk utført av forskere og faglig personale ved universiteter, høgskoler og universitetssykehus. Nedgangen var særlig stor for stipendiat-, postdoktor- og forskerstillinger.

For teknisk og administrativt personale var det derimot vekst, særlig ved universitetssykehusene. Nye FoU-andeler basert på tidsbruksundersøkelsen blant vitenskapelig personale bidro også til flere FoU-årsverk utført av fast vitenskapelig personale, selv om antallet personer gikk ned.

De nye andelene tyder på at fast vitenskapelig personale brukte en større del av arbeidstiden på FoU i 2025 enn i 2021. FoU-nivået ser dermed ut til å være tilbake på normalen etter en periode med avvik under og noen år etter pandemien. Stipendiater, postdoktorer og forskere ble i mindre grad påvirket av endringer i undervisningen, og for disse stillingene var endringene i FoU-andelene små.

Instituttsektoren hadde realnedgang

Instituttsektorens FoU-utgifter var foreløpig beregnet til 18,3 milliarder kroner i 2025. Det er knapt 600 millioner kroner mer enn i 2024, men tilsvarer en realnedgang på 0,4 prosent.

Driftsutgiftene økte nominelt med under tre prosent, mens kapitalutgiftene økte med 24 prosent. Teknisk-industrielle institutter, miljøinstitutter og helseforetak uten universitetssykehusfunksjon hadde realvekst. Øvrige forskningsinstitutter og andre institusjoner med FoU hadde realnedgang i de foreløpige tallene.

Helseforetakene sto for åtte prosent av total FoU

Endelige tall for helseforetakenes FoU viser samlede utgifter på 7,7 milliarder kroner i 2025. Universitetssykehusene sto for 6,3 milliarder kroner, mens øvrige helseforetak og private, ideelle sykehus utførte FoU for 1,4 milliarder kroner.

Helseforetakene hadde sterkere vekst i FoU-utgiftene enn de øvrige enhetene i universitets- og høgskolesektoren og instituttsektoren. For første gang utgjorde helseforetakenes FoU åtte prosent av den samlede FoU-en, mot sju prosent i 2024.

Utgifter til bygg ved universitetssykehusene bidro til veksten. Det gjelder blant annet Livsvitenskapsbygget til Universitetet i Oslo og Oslo universitetssykehus.

Endelige tall kommer i 2027

FoU-statistikken publiseres hvert år, med flere detaljer i oddetallsår som 2025. Da gjennomføres spørreundersøkelser i alle sektorer. Publiseringen 30. oktober 2026 inneholder bare foreløpige hovedtall.

Endringer i spørreskjemaet og senere utsending av undersøkelsen er blant årsakene til at de endelige tallene er forsinket. Endelige tall og flere detaljer for FoU-statistikken for 2025 skal etter planen publiseres i februar eller mars 2027.

Noen tall er allerede endelige. Det gjelder FoU-statistikk for helseforetakene og forskerpersonalet i universitets- og høgskolesektoren og instituttsektoren.